13 Oktober dina kerangka Program acara resmi paméran "Golden Autumn - 2012м Konperénsi II Élmiah sareng Praktis Serikat Serikat Peserta Pasar Kentang sareng Sayuran "Daya Saing Kentang Domestik sareng Sayuran dina Dagang Ritel" diayakeun.
Diskusikeun dina konperénsi éta, jejer dibédakeun ku karagamanana. Pagunemanna ngeunaan bentuk sareng mékanisme dukungan anggaran pikeun produksi pepelakan, kabangkitan pembibitan domestik sareng produksi bibit, pamekaran peraturan téknis kentang sareng sayuran, ogé masalah sareng prospek pamekaran séktor pengolahan sareng sajumlah masalah sanés. Program ieu ngamungkinkeun urang nganggap acara éta suksés sareng multi-format.
produksi
Doktrin kaamanan pangan sacara langsung netepkeun yén nilai ambang pangsa bahan baku domestik sareng bahan pangan dina jumlah total sumberdaya komoditi pasar domestik kedah sahenteuna 95% kanggo kentang. Numutkeun ka statistik, Rusia urutan katilu di dunya dina produksi kentang. Taun kamari, panén rékor roti anu kadua dipanén - langkung ti 32 juta ton.
Numutkeun data fisiologis, tingkat konsumsi kentang anu disarankeun per jalma per taun disetél dina 95-100 kg, nyaéta sakitar 14 juta ton kanggo kabutuhan sakumna penduduk di nagara éta, teu kaasup limbah, saham siki sareng kabutuhan industri pengolahan. Maka, poténsi produksi produsen kentang domestik mastikeun ampir 100% kaamanan pangan nagara éta.
Dina usum ayeuna, daérah anu dikuasai ku penanaman kentang tetep aya dina tingkat taun kamari. Upami urang nganggap séktor produksi kentang dina kontéks pamilon pasar, tiasa ditingali yén luas tanam anu ageung, 83% (1,8 juta hektar), tumiba di kebon rumah tangga, 231 rébu hektar dipelak di usaha tatanén alit sareng ageung, atanapi 10 %. Hanjakalna, réliabilitas statistik kana plot anak perusahaan pribadi henteu tiasa diverifikasi, tapi Nanging, para ahli nyarios yén ka hareupna saham anak perusahaan swasta dina produksi bakal ngirangan, sareng kabutuhan penduduk bakal diisi deui ku ngorbankeun usaha di séktor teratur.
Numutkeun data operasional Departemen Pertanian Féderasi Rusia, dugi ka 6 Nopémber 2012, kentang dipanén ku organisasi tatanén nagara éta di daérah 226 rébu hektar, anu 98%, sareng panén dilanjutkeun dina langkung gancang tibatan taun kamari. Sayuran dihapus 89% tina rencana.
Organisasi parantos akumulasi 4 juta ton kentang sareng 1,5 juta ton produk sayuran.
Dina waktos anu sasarengan, ngahasilkeun produk dibandingkeun sareng taun ka tukang turun kanggo kentang 11 c / ha sareng sayuran - ku 32 c / ha.
Numutkeun data operasional, daérah Distrik Federal Pusat ngagaduhan pamimpin pikeun pengadaan produk diantara daérah, ngahasilkeun kentang pangluhurna nyatet di daérah Oryol - langkung ti 30 ton / ha. Dina hal sayuran, daérah Moskwa aya kalungguhan dina hal teukteukan sareng daérah Vologda dina hal ngahasilkeun.
Ngeunaan ayana produk impor di pasar urang, tiasa dicatet yén suplai kentang taunan nyaéta 600-800 rébu ton, kajantenan usum garing taun 2010 - 2011, nalika sakitar 1,5 juta ton kentang seger diimpor, jumlahna langkung ti 730 jutaan dolar.
Dina satengah mimiti taun ieu, sakitar 400 rébu ton kentang disayogikeun ka Rusia.
Anu ngimpor utama nyaéta Mesir, Walanda, Azerbaijan, Arab Saudi sareng Cina. Ékspor kentang seger Rusia beda-beda ti 40 dugi 130 rébu ton. Éksportir utama kentang urang nyaéta Azerbaijan (30 rébu ton, 72%, 2011).
Pangambakan lahan
Henteu cekap perhatian pikeun pamekaran sistem reklamasi lahan tatanén salaku faktor jaminan pikeun produksi tatanén anu stabil di nagara urang. Upami di Cina pangsa lahan anu direklamasi ngahontal 44,4%, di India - 35,9%, di Amérika Serikat - 13,2%, maka di Rusia ayeuna luas lahan reklamasi nyaéta 7,9% tina lahan garapan. Disayogikeun ku Program Nagara 2013-2020 subsidi dugi ka 50% kanggo ngimbangan biaya reklamasi henteu cekap efektif. Numutkeun pangalaman produsen tatanén, anggota Uni Kentang, nyaéta, aranjeunna mangrupikeun pamangku kapentingan utama anu nanem modal dana anu penting pikeun paningkatan lahan, kaseueuran biaya tetep aya ka konsultan, desainer sareng anu sanés.
Aya conto kabupatén Dmitrovsky di daérah Moskow, nalika pamilik ngalaksanakeun perbaikan utama, rekonstruksi, pamekaran lahan anyar di daérah langkung ti 1200 héktar, mesin sareng alat khusus anu dipésér, sadayana nganggo biaya nyalira sareng nyalira. Teu aya artos sanés anu ditampi tina anggaran régional dina program anu dinyatakeun. Jumlah lumayan dihasilkeun pikeun perkiraan desain sareng kaahlian nagara - tina 12 dugi 16,8 rébu rubak per hektar! Kadang-kadang langkung mirah pikeun ngawangun tibatan mayar jasa sareng biaya proyek.
Diusulkeun pikeun ngenalkeun subsidi per hektar. Perusahaan tatanén tiasa ngawangun sareng ngararancang pikeun injeuman atanapi artos nyalira, sareng nampi subsidi kanggo lahan anu dienalkeun. Ukuran subsidi tiasa sakitar 10 rebu rubles per hektar, anu pas kana pasokan sumberdaya anu disatujuan sareng perkiraan perkiraan pengeluaran anggaran féderal. Dukungan anu ditujukeun ieu tiasa memotivasi paningkatan jumlah lahan anu diréklamasi. Anggo ukuran pangrojong anggaran sapertos éta bakal ngamungkinkeun pikeun sacara efektif ngembangkeun tambakan lahan di kebon taneman sayuran sareng, henteu kurang pentingna, pikeun saluyu sareng tujuan anu dituju, kumargi daérah anu saéstuna dianggo tunduk kana pembiayaan babarengan, sareng henteu kalebetkeun kana statistik akuntansi virtual.
neundeun
Numutkeun sénsus tatanén, dina taun 2006 kapasitas nyimpen sakali kentang sareng sayuran sakitar 6,5 juta ton, diantarana 4,4 juta ton (67%) murag kana perusahaan tatanén ageung sareng sedeng. Salami periode ti taun 2007 dugi ka 2011, fasilitas panyimpenan kalayan kapasitas sakitar 400 rébu ton ogé ditugaskeun. Janten, dinten ayeuna aya bahan sareng dasar téknis anu ngamungkinkeun nyimpen sakitar tujuh juta ton kentang sareng sayuran.
Kaayaan spésifik dukungan nagara pikeun daérah ieu dina kerangka Program Nagara 2013 teu acan dipikaterang. Uni Kentang Rusia bakal dilarapkeun ka Menteri Pertanian dina pamekaran draf Aturan "ngatur subsidi tingkat suku bunga dina pinjaman investasi nyayogikeun pasar pikeun produksi panén ”, nyayogikeun kamungkinan kéngingkeun pinjaman pikeun alat-alat panyimpenan, kalebet kulkas, henteu paduli nagara asalna. Sareng kanggo nyayogikeun, dina kerangka pangrojong program anu penting sacara ékonomis pikeun éntitas konstituén Féderasi Rusia dina bidang produksi pepelakan sareng palaksanaan proyék inovatif dina komplek agro-industri, santunan langsung biaya per ton panyimpenan nalika ngawangun tank panyimpenan énggal.
Ngolah kentang sareng sayuran
Sacara tradisional di Rusia, kentang mangrupikeun produk pangan utami. Nanging, kusabab kandungan zat garing anu handap dina kentang tuberous, salami panyimpenan jangka panjang na, karugian henteu tiasa dilawan ti karugian alami sareng tina sababaraha jinis panyakit na.
Karugian ieu, ku sabab kurangna fasilitas panyimpenan modéren sareng jarang pisan kamampuan pikeun peternakan alit sareng sedeng ngagaduhan fasilitas panyimpenan sapertos kitu, tiasa ngahontal 25-30% tina volume kentang tuberous anu disimpen. Cara anu paling épéktip pikeun sacara drastis ngirangan karugian nyaéta ngolah kentang kana produk kentang anu tiasa disimpen lami (sahenteuna sataun) bari nahan nilai nutrisi sareng biologis anu aya dina kentang tuberous dina produk anu dihasilkeun.
Salila ngolah, dimungkinkeun pikeun nganggo fraksi ubi anu teu standar, anu sering henteu dianggo pisan. Volume kentang sapertos tiasa 15-20% tina panén kotor kentang.
Dina prakték ngarah nagara-nagara Éropa, bagian kentang pikeun ngolah kisaran 30 dugi 80%. Di Rusia, ngan 2% produk pabrik anu diolah.
Patali sareng penghentian penyediaan hibah sareng subsidi ka perusahaan industri pengolahan, potensi kuantitatif sareng kapasitas perusahaan ngahasilkeun pati kentang dina periode 1990-1995 turun 5 kali sareng ngan dina taun-taun ayeuna mimiti ngadeukeutan indikator pra-perestroika.
Dina 2011, sakitar 35 rébu ton produk kentang anu artos $ 31 juta disayogikeun ka pasar impor kami, sareng salami lima taun ka pengker, harga aci kentang impor ampir dua kali.
Salah sahiji arahan anu ngajangjikeun pikeun kéngingkeun produk kentang nyaéta produksi serpihan kentang. Ieu mangrupikeun produk alami anu kualitas luhur pisan anu seueur dianggo pikeun ngatur katering dina kelompok anu teratur, kalebet lembaga anu didukung pinuh ku nagara. Pamakéan serpihan kentang ngamungkinkeun ngagentos kentang alami nalika ngatur dahareun di daérah anu jauh, transportasi sareng neundeun serpihan henteu meryogikeun kaayaan anu khusus, aranjeunna henteu sieun ku hawa négatip. Sumawonna, hiji kilogram serpihan kentang tiasa ngagentos sakitar tujuh kilogram kentang alami. Dina prosés masak, kentang tumbuk dicandak, sama sekali henteu lemah sareng kentang tumbuk anu disiapkeun tina kentang seger.
Ayeuna aya lima produser serpihan kentang di Rusia. Volume produksi total pikeun 2011 sakitar 23 rébu ton. Dina waktos anu sami, ayeuna langkung ti 40% tina total volume serpihan kentang anu dikonsumsi di Rusia diimpor. Serpihan diimpor utamina ti nagara-nagara Uni Éropa. Hatur nuhun kana kabijakan tatanén anu disubsidi EU sareng langkah-langkah pikeun ngarangsang produsen lokal, produk impor gaduh kaunggulan harga tibatan produk domestik. Salaku tambahan, kusabab lolongkrang anu diaku dina panerapannana, salami sababaraha taun produk kentang impor disayogikeun dasar pajak 10%, sareng pikeun prosesor domestik tingkat PPN 18%. Dina prakarsa anggota Uni sareng dukungan ti Menteri Pertanian, parobihan parantos dilakukeun kana kerangka pangaturan dina Méi taun ayeuna, sareng henteu saimbangna dileungitkeun. Kumaha kaayaan pasar dina parobihan ieu? Hasilna bakal dilacak sareng dianalisis babarengan sareng prosesorna.
Dina waktos anu sami, dina kontéks ngiringan WTO, kedah langkung léngkah pikeun ngadukung pamrosésan domestik - pikeun ngirangan PPN pikeun aranjeunna janten 10%.
Beternak sareng produksi siki
Kualitas produk pikeun dijual kalolobaanana gumantung kana kualitas siki. 99% kentang anu lebet kana struktur jaringan sareng pikeun ngolah dipelak tina bibit impor anu mahal.
Sacara praktis henteu aya pamilihan doméstik sareng produksi binih di nagara éta, sedengkeun kerangka pangaturan sareng législatif anu teu aya kasempetan pikeun pangwangunan. Janten, contona, teu aya konsep sareng syarat pikeun zona panyangga pikeun produksi kentang, jumlah generasi sareng siki réproduktif kentang anu dianggo dina produksi tatanén henteu diwatesan, hukum patén. Peryogi dibentuk undang-undang pikeun nyiptakeun pamilihan antargawang sareng pusat siki-siki sareng nangtoskeun bentuk-bentuk dukungan nagara. Anggota Uni Kentang yakin yén manajemén prosés ieu henteu kéngingkeun welas asih para poko, féderasi kedah netepkeun aturan, sareng poko kedah ngawaskeun fungsi proyék sareng zona panyangga. Meureun ieu khusus, tapi kanggo kentang penting.
Aya 318 jinis anu didaptarkeun dina State Register of Breeding Achievements of Russia. Dina waktos anu sasarengan, henteu langkung ti 40-45 jinis aktip dianggo dina produksi. Sapuluh variétas paling populér dibudidayakan dina 70-80% daérah anu ditabur, sareng pangsa jinis Rusia di jerona ngan ukur 30%. Aya 167 jinis pilihan Rusia dina Daftar Nagara Féderasi Rusia, anu satengah tina jumlah total anu kadaptar, tapi ngan ukur 20-25 jinis diantarana anu aktip dianggo dina produksi di daérah anu béda-béda di Rusia.
Mangrupikeun ciri yén dina Daftar Nagara Dalam negeri, 7% dialokasikan pikeun prestasi Républik Bélarus, sareng aranjeunna ngan ukur gaduh variétas Rusia 2%, dina analogi asing tina Daftar kami Variétas Rusia sacara praktis henteu diwakilan.Ku resolusi rapat ilmiah sareng praktis anu kadua "Sumberdaya genetik sareng agro-téhnologis pikeun ningkatkeun kualitas tuangeun sareng kentang téknis" dicekel ku Union Kentang di Moskwa Maret 2012, dicatet yén, sanaos sagala kasusah sareng masalah, urang sunda taunan nyiptakeun, patén sareng ngadaptar di Nagara ngadaptar sajumlah variétas anyar kentang, sareng bagian anu penting diantarana kualitasna saé pisan, sareng bahkan ngaleuwihan variétas asing dina sababaraha parameter. Variétas doméstik ngagaduhan sipat adaptasi anu langkung luhur, résistansi kana halodo, hawar-hawar sareng panyakit sanés. Nanging, lembaga ilmiah sering henteu ngagaduhan dana pikeun "promosi" komérsial na, anu penting pisan, organisasi produksi bibit aslina sareng élit, kumargi praktisna teu aya dana negara pikeun produksi bibit sapertos kitu (karya ieu diklasifikasikeun ku hukum salaku kagiatan komérsial).
Ku alatan éta, patén-patén sering pisan pikeun variétas anyar janten ngan ukur "hiasan" laporan lembaga ilmiah, sareng saatos waktos anu pondok, aranjeunna sacara sepi sareng teu kaémutan dipiceun tina panyalindungan kusabab henteu mayar biaya patén.
Pikeun sajumlah leutik perusahaan bibit anu aya di Rusia, paling sering komérsial sareng henteu aya hubunganana sacara organisasi atanapi sacara hukum ka peternak sareng anu gaduh patén, éta sacara ékonomis henteu nguntungkeun pikeun sacara independen ngamajukeun ka pasar, ngubaran, ngendalikeun ciri-ciri variétal tina variétas anyar asal-usul domestik, anu ogé kedah mayar royalti. Langkung gampang pikeun aranjeunna pikeun digawe sareng anu parantos dipikanyaho, tinggaleun jaman sareng ku sabab kitu umumna aya bahan siki tina 10-30 jinis "mérek" paling populér. Pangwangunan lemah produksi siki asli sareng elit domestik henteu nutupan kabutuhan produser ageung, anu kapaksa mésér sajumlah ageung bahan siki, biasana réproduksi rendah, di mancanagara sareng fokus kana taneman asing anu tumuh.
Bahaya khusus, numutkeun anggota Uni, mangrupikeun impor masif tina jumlah ageung kentang siki ti luar negeri, anu tiasa nyababkeun (sareng parantos nyababkeun) impor sareng sumebarna sajumlah benda bahaya karantina anu bahaya pisan sareng galur tahan patogén sareng fungisida di Rusia. sareng ras patogén (telat hawar, bakteriosis, virus).
Penting dina prosés ngarobih sistem uji rupa-rupa nagara sareng nampi jinis-jinis asing sareng panangtayungan pikeun melestarikan sareng nguatkeun mékanisme pikeun mayungan kasajahteraan fitositian di nagara éta. Aya kabutuhan laboratorium anu tiasa ngawasi parobihan struktur populasi objék patogén, utamina agrésipitas sareng tahanana kana péstisida.
Dugi ka ayeuna, unsur penting pangrojong nagara dina produksi pepelakan nyaéta subsidi produksi siki élit. Taun kamari, dukungan kauangan pikeun panggunaan réproduksi kentang anu luhur sakitar 7 rubel. per kilogram, anu 20-25 rébu rubel. per hektar. Ayeuna, Menteri Pertanian Féderasi Rusia mertimbangkeun pilihan pikeun ngaluarkeun subsidi kentang elit atanapi ngirangan pangrojong 2-3 rubles. per kilogram, nyaéta, pangrojongna bakal 6-10 rébu rubel. per hektar.
Dina hubungan ieu, Uni Kentang bakal nyungkeun Menteri Pertanian pikeun nyayogikeun "Aturan pikeun nyayogikeun sareng nyebarkeun subsidi tina anggaran féderal kana anggaran éntitas konstituén Féderasi Rusia pikeun ngadukung palanggan sababaraha produksi panén kanggo 2013" subsidi pikeun akuisisi super-élit super, élit super, élit siki kentang, sareng salajengna ngarobih prosedur nyebarkeun subsidi pikeun pamekaran patanian siki élit, alihan resi na ti pembeli bibit ka produsen na.
Produsen tatanén sareng harga ritel
Ngadegkeun rezim anu pikaresepeun pikeun produsen tatanén ngalangkungan masalah pamérangan pangsa kentang sareng sayuran di pasar ritel, nyaéta definisi aturan sareng syarat anu transparan sareng seragam dina sadaya tahapan sirkulasi komoditi, mangrupikeun hal anu utami pikeun pamekaran pamilon pasar hareup. Biaya murah sareng kualitas luhur diperyogikeun pikeun bersaing sareng impor. Dina usum salju taun ieu, numutkeun panilitian anu dilakukeun ku anggota union, 40% jilid dicandak ku impor di toko, sareng ku omzet, sadayana 60%. Kusabab kentang domestik hargana 10 rubel / kg, sareng impor 50-60 rubel / kg. Langkung nguntungkeun pikeun ranté pikeun ngalakukeun bisnis nganggo kentang impor anu mahal, anu sering kualitasna langkung saé, dibungkus sareng dikumbah.
Dina waktos anu sasarengan, pasar gaduh tawaran anu cekap ti panyadia domestik kalayan kualitas anu sami sareng indikator konsumen anu sanés. Perhatikeun yén prevalénsi jumlah volume dina jaringan sanés mangrupikeun pabrikan, tapi anu ngajual deui ku partisipasi jalma anu langsung damel dina jaringan atanapi dina kickbacks sareng pembeli.
Malah dina waktos panén massal dina ranté ritel anu nyayogikeun daérah metropolitan ageung, khususna di Distrik Federal Pusat sareng Northwestern, satengah tina kentang anu ditepikeun mangrupikeun produksi non-Rusia. Jaringan dagang langkung daék digawé sareng produk impor kusabab komponén bonus anu luhur. Salaku tambahan, ranté ritel nganggo syarat nyalira pikeun kualitas sareng panarimaan produk, anu nyiptakeun kasusah dina pasokan produk.
Dina Agustus, Uni Kentang ngawaskeun sababaraha ranté ritel di daérah Moskow. Salami waktos nalika kebon caket Moskow mimiti panén produk, dominasi wortel impor kacatet kalayan harga sakitar 35 rubél per kilogram. Dina waktos anu sasarengan, harga jual borongan rata-rata produsen régional nyaéta 13-15 rubel.
Numutkeun kana hasil pamantauan pasar kentang sareng produk nabati, anu dilaksanakeun ku anggota Union Kentang dina dékade kahiji Oktober, ieu kacatet: kentang dikumbah kalayan harga 80 rubel / kg lumayan di rak toko-toko rantai Moskow 50%. Kentang teu dikumbah dijual dina tingkat 17 rubél / kg. Impor sakitar 40% kanggo kentang dikumbah sareng 46% kanggo wortel anu dikumbah.
Rata-rata, di daérah sanés Rusia, kentang dikumbah sareng henteu dikumbah ngawangun rasio 50/50, sareng praktis teu aya produk impor ayeuna.
Di Éropa, ti saprak 60-an abad ka tukang, régulasi RUCIP anu terintegrasi parantos diterapkeun, anu ngajelaskeun sakumna aturan sareng kaayaan perdagangan di kentang seger sareng produk sayuran.
Dina prakték kontraktual ayeuna, pamilon pasar Éropa ngan ukur netepkeun kaayaan dasar (harga, istilah, bungkus), sareng sésana parameter hubungan diatur ku référénsi ka RUCIP.
Hanjakalna, di Rusia, ranté ritel nganggo syarat nyalira pikeun kualitas sareng panarimaan produk, anu nyiptakeun kasusah dina pangiriman. Serikat Peserta Pasar Kentang sareng Sayuran siap satuju kana perjanjian anu sami (peraturan) sareng Asosiasi Perusahaan Ritel.
Salaku tambahan, Uni Kentang bakal naros ka Menteri Pertanian pikeun:
- Ngenalkeun amandemen Hukum Federal "Ngeunaan Dasar Peraturan Kaayaan Kegiatan Perdagangan di Féderasi Rusia", nyayogikeun pamekaran sareng panerapan standar pikeun interaksi antara produser produk tatanén sareng ritel (dina hal syarat kualitas produk, logistik, palaksanaan peraturan téknis);
- Pikeun ngarobih Kaputusan Pamaréntah Féderasi Rusia tanggal 15 Juli 2010 Nomer 530 numutkeun Daptar sababaraha jinis produk pangan anu signifikan sacara sosial (pikeun mésér jumlah anu éntitas ékonomi anu kalibet dina kagiatan dagang teu kénging mayar imbuhan) dina hal ditambahan ku produk: kentang numutkeun ka GOST R 51808-2001, bit nurutkeun GOST R 51811-2001, wortel numutkeun GOST R 51782-2001, engkol numutkeun GOST R 51809 sareng bawang numutkeun GOST R 2001-51783;
-
Kalebet bit kantin dina Daptar jinis-jinis produk kadaharan penting anu penting sacara sosial, anu tiasa dijantenkeun harga ritel anu diidinan maksimal (Kaputusan Pamaréntah Féderasi Rusia 15 Juli 2010 No. 530), salaku hiji-hijina budaya "borscht" anu henteu kalebet kana Daptar di luhur ...
Daya saing kentang sareng sayuran doméstik dina perdagangan ritel gumantung kana kaayaan ayeuna di pasar kentang nagara sareng hubungan raket sareng hasil kagiatan sapertos dina produksi panén sapertos produksi nyalira, reklamasi lahan, produksi sareng produksi siki, neundeun sareng ngolah. Harga ritel ogé mangaruhan daya saing kentang sareng sayuran. Pikeun ngajaga kaunggulan produk dalam negeri di pasar, perlu merhatoskeun kana pamekaran infrastruktur sektor kentang sareng sayuran.
Statistik anu disayogikeun ku Uni Kentang Féderasi Rusia sareng Kamentrian Tatanén Féderasi Rusia